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人民币汇率机制的改革与江西对外开放

2008/05/06 21:15   作者:  编辑:刘旭辉   来源:

 

江西省社会科学规划项目
 
 
 
项目批准号:06YJ32
项目负责人:彭继增  南昌大学
 

    一、课题研究的目的和意义
    汇率是开放条件下最为重要的宏观经济变量之一,汇率的变动不仅影响到外汇市场,而且通过货币市场、资本市场、商品市场和劳动力市场,作用于经济中的各种价格如利率、总价格水平与工资率等,进而与宏观经济政策的几大目标——产出、价格、就业和国际收支都产生直接的关联,它是经济内外平衡的重要联结点。因此,汇率确定是否合理将直接关系到一国国内外经济的均衡,而汇率制度的改革就是对汇率形成机制进行调整。
    从1994年1月1日到2005年7月21日,人民币汇率制度经历了有管理的浮动汇率制度——单一盯住美元的汇率制度——有管理的浮动汇率制度的变化过程。1994年1月1日实行的有管理浮动汇率制度是对之前实行的复汇率制度的否定和对人民币汇率市场化生成机制的肯定。然而,中国的有管理的浮动汇率制度被1997年的东南亚金融危机所打断。从此,人民币汇率制度转变为单一盯住美元的汇率制度。2005年7月21日恢复了有管理的浮动汇率制度,但这并不是1994年的有管理浮动的简单的回归,而是“以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度”。
    人民币汇率制度的改革,回归有管理的浮动,有其必然性,对江西对外开放产生了很大的影响,给江西外向型经济发展提供了机遇。
    因此,就人民币汇率机制改革对江西加快改革和开放的影响而言,本课题研究具有重要的理论意义和现实意义。
    二、研究成果的主要内容和重要观点或对策建议
    本课题总体研究思路是:人民币汇率形成机制的改革势必对整个国民经济发展产生影响。我国是一个区域性经济发展极不平衡的大国,人民币汇率的变动不仅会影响整个国家的发展,而且对经济发展不同水平的区域的影响也必定不同。同时,人民币汇率形成机制的改革是一种长期性的制度变迁,其对经济的影响必然不同于一次性的汇率变动,如何从思想观念上使广大经济工作者对此有正确认识,是当前一项急需解决的问题。
    一般来说,货币的对外升值会导致出口商品的减少,但本课题通过实证发现人民币升值给江西出口贸易带来的影响却与此相反,究其原因可能与江西省的出口贸易结构有密切的关系。由于江西省的出口贸易以加工贸易为主,在人民币升值的情况下,来料加工并无影响,而进料加工中进口的原材料价格则下降,再加上人工成本极低,所以人民币升值对江西出口贸易的影响较小。
    本课题研究内容具体分为五章:
    第一章——汇率制度及人民币汇率改革刍议。这一章主要对汇率进行了诠释,介绍了汇率制度的分类、汇率制度与货币制度的互演过程以及人民币汇率制度改革进程及制度特征。从1994年1月1日到2005年7月21日, 人民币汇率制度经历了有管理的浮动汇率制度——单一盯住美元的汇率制度——有管理的浮动汇率制度的变化过程。我国现行汇率制度的特征主要体现为:资本项目外汇实行有条件的管理,全国统一的银行间外汇市场,以市场供求为基础的有管理的浮动汇率机制。
    第二章——人民币汇率改革与我国的对外开放。本章首先对我国现行汇率制度进行简要述评,评价一个汇率制度有两个主要标准:一是看其是否具有稳定性和可持续性,二是看其是否对经济发展和改革开放起到促进作用。从这两个标准上看,中国的汇率制度是符合当时经济体制总体改革的需要。但随着改革的深入和开放进程的加快,当前的汇率制度也逐渐暴露出一些问题,如存在较高的管理费用,汇率调整机制不灵活,汇率形成机制中市场作用仍有限等。本章还对人民币汇率制度改革的起点进行了探讨,阐述了对外经济发展与汇率制度的内在关系,并对我国对外开放型经济进行了探究,分析了经济增长方式与贸易增长方式转变的关系——经济增长方式转变是贸易增长方式转变的基础,贸易增长方式转变是推动经济增长方式转变的重要力量,在政策层面上,经济增长方式的转变与贸易增长方式的转变是相辅相成的。同时还提出了解决“货币错配”的汇率制度措施。本章最后还分析了汇率变动对相关行业的影响,相继对证券市场、房地产市场、旅游业、商品零售业、石油化工业、钢铁行业、食品饮料行业等进行了剖析。
    第三章、第四章和第五章为本课题的核心部分。
    第三章——人民币汇率改革与区域经济发展。本章首先从国际环境、国内环境和江西自身的条件列举了江西区域经济发展优劣势。然后分析了区域经济发展与汇率的关系,这一部分分别以山东省为例对沿海发达地区区域经济进行了分析,以及以四川省为例介绍了西部农业大省区域经济概况。着重分析了汇率改革对江西区域经济影响。第二节在简要展示了江西省对外贸易历史的同时,总结了汇率制度改革对江西省外贸发展的影响:产品出口增幅减小,主要出口产品价格竞争优势减弱,加快了进口贸易的发展。汇率改革对江西外向型经济发展也提供了机遇,主要表现在对江西省引进外资和金融市场包括货币市场和债券市场及股票市场的影响。
    第四章——人民币汇率与江西开放经济实证研究。纵观国内学者对经济开放度的度量,他们采用的指标体系各异,得出的结论差别也很大。定性分析经济开放度相对简单,但对经济开放度的量化却不是件容易的事。本章引用了有关人员利用的现代计量经济学的协整检验与向量误差纠正模型,对区域开放经济程度与汇率关联进行了分析,实证分析了我国1978-2004年对外开放与经济增长的内在联结关系, 以及相关变量之间的信息传导机制。人民币均衡汇率模型的实证研究表明:人民币均衡汇率的基本面经济变量是贸易条件、对外开放度、政府支出;1994年人民币汇率制度改革对均衡汇率有显著正影响。人民币汇率错位自修正机制存在,但自修正功能较弱;人民币均衡汇率的基本面经济变量的变化对人民币实际有效汇率变化的短期影响不显著;货币政策变化对人民币有效汇率变化有显著的短期影响。本章还选用江西省2003年1月-2006年12月的出口额运用国际收支的弹性分析理论来探讨人民币汇率变动对江西出口贸易的影响,实证发现:人民币升值对江西出口贸易的影响较小,究其原因,是因为江西省的出口贸易以加工贸易为主,在人民币升值的情况下,来料加工并无影响,而进料加工中进口的原材料价格则下降,再加上人工成本极低,因而,江西出口贸易对人民币升值的反应并不灵敏。
    第五章——汇率改革的社会影响及政策选择。汇率制度改革的社会影响主要包括对江西省物价的影响和对江西省社会就业的影响。人民币升值后,导致物价下降,这对宏观经济运行中潜在的通货膨胀危险起到抑制作用,有利于继续保持江西省稳定高速的经济增长态势。关于就业的影响,从长期看,汇率制度改革可能造成就业减少。本章最后提出了应对汇率制度改革的建议:
    1、提高江西省外贸出口的竞争力。积极优化进口产品结构,保持出口产品符合国际市场行情的良好价格等。
    2、要采取灵活计价方式,降低采购价格,争取把汇率制度改革损失降到最低。
    3、加强对江西省农业的支持力度,在国家政策范围内给予江西省农产品出口补贴或者提高出口退税额以增强农产品的国际竞争力。
    4、关注汇率制度改革对公众心理的影响,遏制资本投机行为,防范不利经济稳定的因素。
    5.加强地方政府与企业联手,组织务工人员技术培训和岗位培训,提高劳动者的素质,使企业在转型期具有适应市场的竞争力。
    6、密切关注人民币汇率变动,灵活调整应对策略,以不断适应变化着的新形势。
    7、发挥资源、区位等优势,抓住全省经贸扩张升级等方面机遇,大力发展外经外贸, 是我省扩大开放的重要组成部分。
    三、研究成果的特色及价值影响
    1、在内容上的特色。对人民币汇率机制改革的影响分析方面,以往的研究大部分集中在汇率制度改革的必要性、改革方案的设计和人民币升值的宏观经济影响层面的分析,对于我国区域性经济发展的影响分析尚不多见,而本课题则弥补了这一缺陷,以江西省为例着重分析了汇率制度改革对区域性经济发展的影响。
    2、分析方法上的特色。根据具体研究内容的特点,本课题运用相关数据,采用规范分析与实证检验相结合、定性分析与定量分析相结合的方法,利用弹性分析理论,探索汇率机制变动与江西区域经济发展的关系。
    3、本课题着重研究了汇率制度改革对江西省经济发展的影响,这一成果为江西省的出口企业和有关决策部门在出口创汇上提供了有力的参考,对于江西省扩大商品出口规模,优化出口结构,提高出口产品竞争力,构建长效稳定的增长机制以促进江西经济发展有一定的指导意义。 

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