信访工作暂行办法

    信访工作暂行办法

    第一章  总则

    第一条  为了保持同广大职工群众的密切联系，保护信访人合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》，结合实际，特制定本暂行办法。

    第二条  信访工作坚持为改革发展、安全稳定大局服务，为职工群众服务，发扬党密切联系群众的优良传统和作风，热情、文明、规范化为信访群众解答政策、解释疑问、解决问题，并接受社会监督。

    第三条  信访工作在院会党政班子领导下，坚持实事求是，按政策办事的原则，积极主动处理好信访问题，做到件件有着落，事事有回音。

第四条  驻院会纪检组(监察室)是院会信访工作的责任部门，负责来信处理、来访接待和信访问题的落实督办工作。

第二章  信访工作任务

    第五条  院会信访工作主要任务

    (一)办理上级交办的来信来访问题；

    (二)受理全院职工的信访问题；

    (三)做好院会领导接待来访的准备工作及事后交办、催办和落实工作；

    (四)分析研究信访工作情况和问题，开展信访调研，及时向院会领导反映问题，并提出解决问题的意见和建议；

    (五)协调、配合有关单位(部门)处理涉及面较广和情况复杂的信访问题；

    (六)向有关单位(部门)转办、交办来信来访问题，并督促、指导和检查办理情况；

    (七)办理由新闻单位转来的有关信访问题；

    (八)办理院会领导交办的其它信访事项。

    第六条  超出职权范围的信访事项，信访工作人员应建议、劝告信访人向相应单位(部门)提出。

    第三章  信访工作程序

    第七条  驻院会纪检监察室接到来信、来电或院会领导交办的信件后，要按照信访条例规定的程序认真办理，正确理解和掌握信访人的意图、要求及反映情况的全部过程，并做好登记备案。

    第八条  按照“分级负责、归口办理’’的原则，根据来信所反映问题的性质，及时、妥善处理或及时转办、交办。

一般性来信，由驻院会纪检组(监察室)主任批办；重要来信经驻院会纪检组(监察室)拟办后，呈请分管院会领导批办。来信处理完毕后，原则上应复信，向群众宣传政策，做思想工作，告知处理情况，答复处理结果，做到件件有回音。

    第九条  驻院会纪检组(监察室)以高度负责的态度，热情接待来访人员，耐心听取反映的问题，并按程序予以办理。

接待人员与来访者直接交谈，听取陈述、询问情况，解答政策，并做好思想工作。在接待交谈中要做到“一听、二问、三记、四分析”，了解清楚来访者反映问题的实质，并对照政策和有关规定，进行判断，明辨是非，简明扼要地记录来访者陈述的问题、提出的意见和要求。

    对属于询问政策规定的，接待人员应耐心解释，给予明确具体答复；对应该和可能解决的实际问题，属于职权范围内的，应积极予以解决；属于其他职能部门职权范围的，则转交有关职能部门予以处理。

    对来访者反映的问题，凡属现行政策不允许或按现行政策无法解决的，应明确地向来访者解释清楚；对要求过高或有无理要求的，要做好思想和说服工作；对于重要、紧急问题，驻院会纪检组(监察室)应派人直接到有关单位(部门)调查处理，并写出书面报告送领导阅批。   

    第十条  认真做好回访工作。通过对来访者进行回访，了解情况，做好思想交流工作，巩固工作成果。

    第十一条  驻院会纪检组(监察室)和信访工作人员应恪尽职守，秉公办事，严格遵守信访工作纪律，不得将检举揭发、控告材料及相关情况透露或转送给被检举揭发、控告的人员和单位，不得以任何理由收受或索取财物。办理信访的工作人员与信访事项或信访双方有直接利害关系时，应当回避。      

    第十二条  驻院会纪检监察室直接办理的信访事项，一般应在30天内办结；情况复杂、难度较大的信访事项在60天内办结，并及时将办理结果答复信访人。

由驻院会纪检监察室转办、交办的信访事项，相关职能部门应自收到之日起30天内办结；情况复杂、难度较大的信访事项在90天内办结，并向驻院会纪检监察室回复办理结果。

    第十三条  信访人应如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人，并遵守信访制度，不得影响正常的工作秩序，不得损坏接待场所公共财物。  ．

    第十四条  多人共同反映相同问题的，一般应采用书信、电话等形式提出；需要进行走访的，应当推选代表提出，代表人数一般不超过五人。

    第十五条  做好信访的整理归档工作。妥善保管来信原件、信访登记记录、办理结果等有关材料，结案后及时整理归档。

    第四章  附则

    第十六条  本办法由驻院会纪检组(监察室)负责解释。